China zeigt nach Angaben der USA negative Vorzeichen

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Chinesische Beamte signalisieren, dass sie es zunehmend ablehnen, sich vor den Gesprächen dieser Woche, die Hoffnungen auf einen möglichen Waffenstillstand weckten, auf ein umfassendes Handelsabkommen von US-Präsident Donald Trump zu einigen.

Bei Treffen mit US-amerikanischen Besuchern in Peking in den letzten Wochen haben hochrangige chinesische Beamte darauf hingewiesen, dass die Bandbreite der Themen, über die sie diskutieren möchten, nach Angaben von mit den Diskussionen vertrauter Personen erheblich zurückgegangen ist.

Der stellvertretende Ministerpräsident Liu He, der das chinesische Kontingent in den am Donnerstag beginnenden hochrangigen Gesprächen leiten wird, erklärte den Würdenträgern, er werde Washington ein Angebot unterbreiten, das keine Kompromisse bei der Reform der chinesischen Industriepolitik oder staatliche Subventionen enthalten würde. Eine Person sagte, sie sei das Ziel langjähriger US-Beschwerden gewesen.

Dieses Angebot würde eine der höchsten Anforderungen von Trump vom Tisch nehmen. Es ist ein Sinnbild dessen, was Analysten als Chinas befähigenden Arm ansehen, während die Trump-Regierung mit einer Amtsenthebungskrise konfrontiert ist - die kürzlich in China eingetreten ist - und einer sich verlangsamenden Wirtschaft, die von den Unternehmen für die durch die Handelskriege des Präsidenten verursachten Störungen verantwortlich gemacht wird.

Leute, die der Trump-Regierung nahe stehen, sagen, dass die Amtsenthebungsuntersuchung keine Auswirkungen auf die Handelsverhandlungen mit China hat. Jeder Versuch, etwas anderes darzustellen, ist ein Versuch, die US-Hand am Verhandlungstisch zu schwächen, und, so argumentieren sie, wäre eine Fehleinschätzung der Chinesen.

Aber China, das von seiner eigenen wachsenden politischen Krise in Hongkong umgeben war, wurde von Washingtons Aufregung angezogen, nachdem Trump in der vergangenen Woche eine Untersuchung seines demokratischen Rivalen Joe Biden und des Sohnes des ehemaligen Vizepräsidenten forderte drohen ein weiterer Anstieg des Handels. spuckte es aus.

Trump bestand am Freitag darauf, dass es keine Bindung gibt. Die jüngsten Äußerungen des Präsidenten legen jedoch nahe, warum die chinesischen Staats- und Regierungschefs, die bereits von dem ihrer Meinung nach ungestümen Verhalten des Präsidenten bei Handelsverhandlungen enttäuscht sind, möglicherweise Spielraum haben, dies auszunutzen.

Chinas Führung "interpretiert die Amtsenthebungsdiskussion als Schwächung von Trumps Position oder als Ablenkung", sagte Jude Blanchette, Chinas Elite-Politikexperte am Zentrum für strategische und internationale Studien.

"Sie rechnen damit, dass Trump einen Sieg braucht", und sind bereit, infolgedessen erhebliche Zugeständnisse zu machen.

Trump sagte wiederholt, er werde nur ein umfassendes Abkommen mit China schließen. Menschen, die ihm nahe stehen, sagen, dass er in dieser Vision fest bleibt.

„Wir hatten eine gute Zeit mit China. Wir hatten eine schlechte Zeit mit China. Wir sind derzeit in Bezug auf eine mögliche Einigung in einem sehr wichtigen Stadium “, sagte Trump am Freitag gegenüber Reportern. „Was wir aber tun, ist ein sehr schwieriges Geschäft auszuhandeln. Wenn der Deal nicht 100% für uns ist, werden wir es nicht schaffen. "

Die mit der Situation vertrauten Personen gaben an, dass sich die Kontakte, die im Sommer nach dem Zusammenbruch im Mai wieder aufgenommen wurden, darauf konzentrierten, wie die Verhandlungen wieder aufgenommen und die eskalierenden Tarifkriege vermieden werden können, die die Finanzmärkte treffen.

Bei diesen Gesprächen ging es jedoch eher um einen Zeitplan für die Umsetzung einer begrenzten Vereinbarung als um den Inhalt der Bestimmungen, in denen die beiden Seiten nicht übereinstimmen.

Die Diskussionen konzentrierten sich auf das, was US-Regierungsbeamte als dreiphasigen Prozess ansehen, sagten die mit den Gesprächen vertrauten Personen. Die Folge wäre der Erwerb von US-Agrar- und Energieexporten aus China in großem Umfang, die Umsetzung der in diesem Jahr in einem Abkommensentwurf eingegangenen Verpflichtungen zu geistigem Eigentum und schließlich eine teilweise Umkehrung der US-Zölle.

Bloomberg News berichtete im September, dass das Trump-Team ein potenziell begrenztes Geschäft diskutierte, das diese Elemente enthält. Dies könnte den Weg für umfassendere Verhandlungen im nächsten Jahr ebnen. Wenn China jedoch darauf besteht, sich nicht auf industriepolitische Diskussionen einzulassen, könnten diese Pläne verworfen werden.

Grundsätzlicher Konflikt

Von China wurde immer erwartet, dass es sich bereit erklärt, sein Wirtschaftsmodell in einem Handelsabkommen mit den USA aufzugeben. Ein im April vor dem Beginn der Verhandlungen erzielter Einigungsentwurf enthielt wenige konkrete Zusagen Chinas, die Art der Industriepolitik, die die Regierung Trump und andere vor einer Beschwerde abgegeben hatten, aufzugeben, so die mit den Verhandlungen vertrauten Personen.

Im Mittelpunkt dieses Entwurfs stand die Gewährleistung von mehr Transparenz in China bei der Ausweitung seiner Subventionen. Es beinhaltete eine Verpflichtung, Made in China 2025, Xi Jinpings Plan zur Beherrschung der chinesischen Schlüsselindustrien des 21. Jahrhunderts wie künstliche Intelligenz, Robotik und Elektrofahrzeuge, im Wesentlichen zu verwerfen, obwohl es keinen Zeitplan für die Beseitigung staatlicher Subventionen gab. Chinesen, die den Plan füttern.

Ein Grund dafür ist, dass sich der US-Handelsbeauftragte Robert Lighthizer auf die seiner Meinung nach pragmatischen Forderungen nach einem chinesischen Wandel konzentriert und nicht auf die Forderung nach einem umfassenden Verzicht auf die Industriepolitik in Peking, die nach Ansicht einiger Falken erforderlich sein sollte Peking.

Der Lighthizer lehnte es ab, sich über einen Berater zum Stand der Verhandlungen zu äußern. Obwohl es unwahrscheinlich ist, dass er ein chinesisches Angebot annimmt, das nicht mit Subventionen oder der Industriepolitik vereinbar ist, sagen ihm nahestehende Personen, dass er möglicherweise bereit ist, ein Abkommen und ein "Early Harvest" -Deal fortzusetzen, während die Verhandlungen fortgesetzt werden. .

Regierungsnahe Leute sagen jedoch, dass Trumps Handelschef wahrscheinlich einen Kompromiss ähnlich einer Subventions- und Industriepolitik brauchen würde, um den Vertrag zu Hause zu verkaufen.

Ein mögliches Modell ist das US-Abkommen mit Japan im vergangenen Monat über Landwirtschaft, digitalen Handel und eine begrenzte Anzahl von Industrietarifen, das als erste Phase einer längeren Verhandlung vorgestellt wurde.

Ein solcher Deal würde das Schicksal einer großen Forderung der Trump-Regierung im Wind hängen lassen und den Präsidenten vor den 2020-Wahlen zu Hause in die Defensive führen.

Das Thema Industriesubventionen anzusprechen "war der Grund, warum dieser Fall überhaupt erst begonnen hat", sagte Rufus Yerxa, ein ehemaliger US-Handelsbeamter, der den National Foreign Trade Council leitet, eine Lobbygruppe, die Trumps Handelskriege kritisiert. "Zumindest wird das Management eine Menge zu erklären haben, wenn sie vom Tisch fallen."

David Dollar, ein ehemaliger US-Finanzbeauftragter in China, der jetzt bei Brookings Institution ist, sagt, Chinas Bemühungen, die Diskussionen einzugrenzen, sind ein weiterer Beweis dafür, dass beide Seiten ihre Positionen in einem breiteren Rahmen festigen.

Quelle: Bloomberg

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